La Contraloría dio a conocer un informe que señala las graves deficiencias en el sistema de educación superior pública por ausencia de autosostenibilidad financiera. Al analizar el comportamiento del sistema entre 2019 y 2024, el órgano de control concluyó que, de las 34 universidades públicas que hay en Colombia, solamente una puede mantenerse con recursos propios.La Universidad Nacional Abierta y a Distancia (Unad) es la única autónomamente sostenible, ya que son mayores sus ingresos propios que sus gastos y costos. Para comprender mejor el fenómeno, con el cual se encendieron las alertas en el sistema educativo nacional, EL TIEMPO se contactó con el contralor delegado para la Educación, Andrey Rodríguez.Universidad Nacional Abierta y a Distancia – Unad sede nacional, en Bogotá. Foto:Unad¿Cómo entender los hallazgos del reciente estudio?El estudio es un planteamiento acerca de cómo las universidades tienen un déficit estructural, dada la alta dependencia a los recursos del gobierno central nacional. Se evidenció la incapacidad de las universidades para sostener su operación únicamente con recursos autogenerados y la alta dependencia de las transferencias estatales. Si, por ejemplo, no llegara esa plata que llega del Gobierno Nacional, pues naturalmente no podría ser posible que funcionen, y de ahí hablamos de la autosostenibilidad de tan solo una de las 34 universidades.Por ejemplo, el déficit de cuánto invierten versus los recursos propios que generan, da una diferencia de cerca de $764.000 millones en la Universidad Nacional y cerca de $563.000 millones en la Universidad de Antioquia. Y en universidades territoriales como en el Atlántico las cifras son de $13.000 millones; Sucre cerca de $11.000 millones; la Universidad Francisco José de Caldas de Ocaña otros cerca de $10.000 millones; y la Universidad de Cundinamarca con $4.500 millones.Así las cosas, ¿de qué manera una universidad pública puede ser autosostenible sin recursos del Estado si, justamente, son entidades públicas?Porque muchas de ellas también reciben recursos o generan recursos propios por algunos de los programas que dictan. La financiación de la universidad pública no es cien por ciento estatal. Si te das cuenta, solo hasta el año pasado vinimos a tener programas asociados a matrículas cero. En el gobierno Santos tuvimos un programa que se llamaba Ser Pilo Paga. Pero, hoy día, la mayoría de universidades públicas del país generan recursos propios, porque los estudiantes pagan. Aunque no sean sumas tan cuantiosas como se paga en universidades privadas.Andrey Geovanny Rodríguez, contralor delegado para el Sector Educación. Foto:ContraloríaEntonces, cuando se piensa en la autosostenibilidad, se piensa en la posibilidad de que los centros universitarios públicos estatales tengan la capacidad de, a partir de su propio funcionamiento, generar los recursos. Nosotros solamente estamos poniendo de presente los números sobre la mesa y ya es el Gobierno Nacional y los actores de política pública, los que deben determinar si la senda es ir hacia la gratuidad en educación superior y al financiamiento 100% estatal de toda la educación pública colombiana,¿Esta falta de autosostenibilidad trae consigo problemas relacionados con menores garantías en la educación superior?El 51% de todos los recursos que reciben las universidades públicas nacionales vienen del Gobierno Nacional. Cuando más de la mitad de la plata con la que tú funcionas viene de un tercero, y no la estás generando tú, pues hay una altísima dependencia de esos recursos. Luego, tenemos una serie de pasivos adicionales que tienen que asumir las universidades, que les hace muy difícil poder destinar recursos a investigación, inversión en infraestructura, ampliación de cobertura de calidad.¿En la investigación hay alguna punta referente a si el Gobierno Nacional está cumpliendo a cabalidad con sus obligaciones?Algunos recursos no han llegado de manera oportuna y eso llevó a que el año pasado la Contraloría emitiera una alerta en relación con que no se estaban vigilando los recursos de gratuidad. Y que eso llevaba a que, si ya las universidades tienen un déficit y estructuras de liquidez muy bajitas, y aparte de eso tienen que cubrir excedentes asociados a cómo cubren la matrícula cero, mientras el recurso del Estado llega, pues eso lleva a que se pueda afectar la prestación del servicio o que tengan que interrumpir al final la prestación del servicio.Eso quiere decir que por ambos lados estamos mal…Pues hay unos problemas en el giro y también hay problemas asociados al déficit estructural. Por ejemplo, la Universidad de Antioquia requiere $29 millones de pesos, que es el nivel de egresos que tiene, por cada estudiante, pero solo le entran $7 millones y medio por estudiante. A la Nacional, le entran $11 millones y termina gastándose $27,9 millones. Y así con cada una.Jhoan Sebastian Cote Lozanojhocot@eltiempo.com@SebasCote95 en XMÁS INFORMACIÓN EN SECCIÓN JUSTICIA

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